唐朝法制的指导思想：
德本刑用，即德礼为政教之本，刑罚为政教之用；强调法律宽简、稳定、划一，以利于执行和遵守；严明法制，一断以律；主张立法宽简与划一。宽即要求刑罚应该宽大，不搞严刑峻法，简，即要求法律要简明扼要，使百姓一目了然，知所以避就，以发挥法的预测作用；贵、良、贱同罪异罚。唐代将居民分为特权者、良人、贱民三等。特权者包括皇帝、贵族、官僚及其亲属，他们享有各种法律特权；同居相为隐，同居相为隐即一定范围内的亲属，互相窝藏犯罪，可以减免刑罚。
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