未满16周岁是可以办银行卡的。
我国大部分银行办银行卡是没有年龄限制的，但是不同银行针对不同年龄的办卡要求是不同的。以中国工商银行为例，具体如下：
未满16周岁办理银行卡的话，需要家长的陪同，并且需要携带以下证件：家长的身份证、子女的户口本或者身份证以及监护关系证明。
各银行办卡的要求有所不同，具体以银行的实际要求为准。
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