使用权房也就是租赁公房，没有产权只有使用权，相当于跟政府签订了长租协议，使用权房是指在上海市不可售非独立的成套公房，这类公房只可以进行使用权的转让和交换，其操作流程相当于使用权证更换名字，转承租人，也就是所谓的差价换房。在上海使用权房，如果是该房产的共有人可以直接将户口迁入，无需经过同住人的同意，在户口迁入之后可以做分户处理，称之为一屋两户，如果是直系亲属可以共用一个户口本。但是目前对于使用权房有着新政策。针对单身且满18周岁的个人，拥有一套及以上住房，不得再通过差价换房的方式来取得公有住房承租权。
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