没有身份证是无法将手机号实名认证，根据相关资料显示，现阶段办理手机号码实名制是必须提供有效的本人身份证原件，通过扫描芯片信息才可以完成实名制业务的，因此需要公民办理居民身份证以后再申请办理实名制。
工信部、公安部、工商总局联合印发的电话“黑卡”治理专项行动工作方案，为提升身份信息核验能力，从2月1日起，各类营销渠道为用户办理电话入网手续时，应利用专用移动应用程序与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等有效技术措施，核验用户身份信息。
各类实体营销渠道要全面配备二代身份证识别设备，在为用户办理入网手续时，必须通过使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息。
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